Op 9 december 2025 heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Wet collectieve warmte (Wcw). In juli 2025 stemde de Tweede Kamer al in met de WcW. Hiermee is de WcW aangenomen. De verwachting is dat de wet vanaf medio 2026 gefaseerd in werking zal treden.

Deze wet treedt in de plaats van de huidige Warmtewet en heeft als doel het zorgen voor duurzame en betrouwbare levering van collectieve warmte, met een betere bescherming van de consumenten onder meer tegen hoge energieprijzen. De WcW regelt dat warmtebedrijven vanwege het grote publieke belang voor meer dan 50% in handen komen van overheden zoals gemeenten of provincies, waar dat thans nog vaak private bedrijven zijn. Ook voor kleine collectieve warmtesystemen, verhuurders, VvE’s en warmtetransportbeheerders bevat de WcW specifieke regels.

Waarom is dit belangrijk?

De Wcw vormt het sluitstuk van een langdurig wetgevingstraject. De wettelijke kaders voor de energietransitie worden thans gevormd door de WcW samen met de Energiewet en de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw). Nu de wettelijke kaders zijn aangenomen, kan de aanleg van warmtenetten in een hogere versnelling komen.

Dit brengt nieuwe verantwoordelijkheden en juridische uitdagingen met zich mee. Denk onder andere aan:

• vaststelling van warmtekavels voor collectieve warmtesystemen, waarbij exploitatierechten voor nieuw aan te leggen warmtevoorzieningen worden toegekend en afgebakend;
• inrichting warmtebedrijven met publiek meerderheidsbelang;
• rolverdeling tussen overheid en private partijen, en voortzetting van bestaande warmtenetten;
• meldplicht en ontheffing bij kleine warmtesystemen;
• opzetten van tariefstructuren die voldoen aan de nieuwe wettelijke vereisten;
• besluiten binnen VvE’s over aansluiting op warmtenetten;
• gevolgen voor huurovereenkomsten indien de energievoorziening in het gehuurde wijzigt;
• goederenrechtelijke vraagstukken over de eigendom van warmtenetten en mini-warmtenetten.

Onze expertise

Ons kantoor volgt de ontwikkeling van de Wcw en daarmee samenhangende wetgeving nauwgezet. Wij adviseren overheden, warmtebedrijven, VvE’s, verhuurders en andere belanghebbenden. Heeft u vragen, dan helpen wij u graag bij het in kaart brengen van de juridische gevolgen én kansen die de Wcw biedt. Neem gerust contact op met onze specialisten voor een vrijblijvende kennismaking of een verdiepende analyse van uw specifieke situatie. De specialisten van Paulussen die voor u klaar staan zijn Bert Lejeune, Roel Mertens, Désirée Dexters, Bart Lenferink, Patou Courtens, Emiel de Bruijne en Jesse Simonis.

Nieuws Overzicht